近期，山东省生态环境厅联合省自然资源厅印发了《山东省大宗工业固体废物回填试点实施方案》（以下简称《试点方案》），聚焦解决企业利用难、贮存难等问题，用回填利用方式补充建材加工利用方式不畅问题，为废安家变废为宝，堵疏结合遏制非法倾倒处置固体废物频发态势，有效释放矿坑等闲置资源，节约集约利用土地资源，防范环境风险，促进经济循环开云官方 kaiyun官方网发展，储备未来资源，是多赢之举。

　　近年来，因大宗工业固废消纳利用能力大大降低，部分产废企业存在利用难、贮存难等问题，非法转移、倾倒、填埋等问题频发多发，一定程度上增加了基层政府治理费用，产废企业和基层政府迫切需要解决这一全国性难题。经专家论证，实施大宗固废回填利用试点是目前经济形势下，有效解决大宗工业固废利用难、贮存难、非法倾倒治理难的较佳路径。

　　《试点方案》明确，实施大宗工业固废回填，县（市、区）政府根据产生量大、利用途径不畅、消纳困难、无规划建设开云官方 kaiyun官方网用地贮存产废企业的需求，选择具备稳定地质构造、远离生态红线、符合国土空间利用规划、产权清晰、周边群众理解接受、运距合适的露天开采地表挖掘区、地下开采塌陷区以及天然坑洼区作为回填区域，利用需回填的固体废物替代土、砂、石等生产材料填充至回填区域，经专题会议研究、充分算账对比和论证后，确定开展试点项目，通过本底调查、风险评估后编制回填工程实施方案，向市、省、部三级生态环境部门备案后组织实施。因此，实施大宗固废回填利用，是在防范环境风险前提下的为废安家。

　　赤泥、煤矸石、粉煤灰、尾矿等固废堆存占用了大量土地。一方面，原有已批准的大宗工业固体废物堆场、贮存场、填埋场，已占用了大量的土地资源，若不采取有效应对措施，还将持续占用大量土地。另一方面，历史遗留矿坑等可回填区域闲置未被充分有效利用，通过组织开展大宗固废回填利用试点，不仅能较好地释放矿坑等资源价值，也能减少对土地的占用。全省乃至全国规划建设用地普遍紧缺，实施大宗工业固废回填，不仅可以减少占地高效用地，还可以减少对土、砂、石等生产材料的开采，减少对现有资源的占用和对自然生态的破坏，减少土地复垦和生态修复的费用，变废为宝，一举多得。

　　我开云网站 kaiyun网址国煤基固废、磷石膏、赤泥、尾矿、建筑垃圾等大宗固废增量大、存量多、处置难、利用不畅，已成为美丽中国建设进程中亟待解决的突出问题。近年来，国家对探索实施大宗固废回填、充填综合利用工作做出多次安排，《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》、生态环境部固体废物与化学品环境管理年度工作要点等，均对开展大宗固废回填、充填综合利用工作做出了部署。可以说，实施大宗固废回填利用，国家有安排，法规有要求，既是建设美丽中国、美丽山东的迫切需要，也是妥善为废安家，实现循环利用、变废为宝的有效途径。