2月10日，普洱市第五届人民代表大会第六次会议在思茅召开。杨红平、李进学、段春伟三位代表亮相2026年市两会“代表委员通道”，围绕全市经济社会发展和民生关切，就“普洱中心城区旅游城市的发展定位和发展方向”“文旅融合提质增效赋能县区经济高质量发展”“深耕侨乡资源激活乡村振兴新动能”三方面，回答记者提问、回应民生关切，展望新发展、描绘新蓝图。

　　市人大代表、思茅区委副书记、区长杨红平：坚决扛起“主城区担当” 打造品质之城

　　“‘十四五’时期，思茅区围绕普洱中心城区旅游城市的发展定位和发展方向，全面提升城市规划、建设、管理、运营水平，取得了显著变化和成效。”市人大代表、思茅区委副书记、区长杨红平立足区域发展实际，系统总结了城市发展成果。

　　杨红平表示，回望“十四五”，思茅区城市建设发展可以概括为“3个新”：一是城市建设取得“新进展”。坚持规划先行，不断优化城市功能布局，实施老旧小区改造109个，打通城市断头路15条、建设改造供排水管网472公里，第三污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等项目建成运营，思茅河治理、城市绿化美化亮化、停车功能配套等项目稳步实施，城市综合承载力不断增强，2025年全区城镇化率达80.47%，城镇居民人均可支配收入达4.4万元。二是城市管理取得“新成效”。社区规模优化至25个，网格覆盖405个居民小区。高效建成“一网统管”“数字城管”等智慧化平台，城市“两违”、乱停乱放、占道经营等乱象得到有效整治，持续打造“潮汐市场”10个，城市管理治理更有温度。三是城市发展取得“新突破”。旅游城市建设与产业发展深度融合，赛事经济、节庆经济、庄园经济等业态蓬勃发展，2025年全区地区生产总值达到280.33亿元，经济总量稳居全市第一，累计接待游客8857万人次、同比增长117%，实现旅游总花费838亿元、同比增长99%。获评全国旅游综合竞争力百强区、旅游发展潜力百佳区和康养百强区。全年旅居人数突破18.1万人次，全区商品房销售大幅增长，入选旅居云南宜居城镇建设试点。

　　展望新征程，杨红平表示，思茅区将抢抓机遇、乘势而上，全力打造宜居宜业宜游的品质之城。一是全力提升城市功能。围绕“北优、南靓、东拓、西提、中兴”片区发展布局，不断提升城市基础设施和公共服务水平，加快补齐民生领域短板，一体化推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。二是全力提升治理水平。以制度建设构建规范执法管理“新标准”，全面提升城市综合行政执法效能，优化营商环境。加快“空天地”一体化智能体系建设，全面升级城市精细化、智慧化管理水平。持续开展安全隐患排查治理，下决心实施废旧物资回收、建材市场、物流仓库、房车营地等划行规市，推动“烟火气”与“文明风”的和谐统一。三是全力提升城市品质。坚持“精神、精确、精致、精品”的发展思路，加快打造茶马古城、普洱大剧院等8个商圈，推动“双10”工程建设，提升普洱火车站站前广场运营水平。以市场化思维盘活城市预留用地、闲置资源，持续打造城郊接合部旅游村落，促进城乡融合发展，带动城市消费升级。

　　“我们将坚决扛起‘主城区担当’，按照两会擘画的蓝图，对标‘五个走在前’要求，切实担负起推进旅游城市建设的使命和责任，奋力谱写‘十五五’发展新篇章。”杨红平说。

　　市人大代表，墨江县委副书记、县长李进学：文旅融合提质增效 赋能县域经济高质量发展

　　在北回归线上，哈尼风情浓郁多姿，双胞文化独具魅力，全国游客纷至沓来，墨江哈尼族自治县正绘就一幅文旅融合的发展新画卷。

　　“近年来，墨江县锚定高质量发展，立足‘哈尼之乡、回归之城、双胞之家’三张名片，深挖‘双胞之家，双生之城’城市品牌内涵，精心培育具有墨江辨识度的特色节庆，打造‘云南双胞秀’‘云南村烤’等优质文旅IP，文旅品牌影响力持续提升，既推动了县域经济转型发展，更让各族群众共享发展成果，增强了人民群众的体感温度，为区域旅游创新发展探索了‘墨江实践’。”市人大代表，墨江县委副书记、县长李进学介绍道。

　　亮眼数据印证发展成效。2025年，墨江全县共接待游客654.27万人次，同比增长10.36%；实现旅游花费51.91亿元，同比增长10.47%。其中乡村旅游同步提质，接待游客261.71万人次，同比增长10.37%，旅游花费18.17亿元，同比增长10.46%，全域文旅发展格局加快形成。

　　李进学表示，“十五五”时期，墨江县将锚定“双胞文化旅居城”定位，聚焦三大方向发力，全力建设国际知名双胞文化旅游目的地。一是拓展空间体量，打造发展新格局。立足区位与文旅资源实际，以昆曼大通道、中老铁路为纽带，着力打造“一核两翼”的发展格局。县城以北回归线为重点打造具有国际辨识度的国际双胞文化核心区，北部以碧溪百年古镇为底蕴打造田园牧歌农文旅融合示范区，南部以金马通关美食文化为吸引打造交旅康养融合示范区，推动交通流量转化为文旅增量、经济常量，建设承接南北、内联外通的区域旅游集散重要节点，构建主题鲜明、功能互补、全域联动的文旅发展新格局。二是推动业态融合，打造消费新场景。总结提升曼海经验模式，以“文旅+”“+文旅”双向融合激活消费潜力，深化打造文旅IP融合发展的消费新场景新业态。开发双生、非遗、民族系列特色新产品，培育天文地理、农耕非遗等研学新场景，打造茶咖、美食、民俗文化体验等新业态，实现“生产、生活、生态、生意”四生同频共振。三是强化品牌引领，打造核心吸引力。以建设墨江文旅名县为定位，着力打造具有国际辨识度的双胞文化核心品牌，聚力打响“村”字号文旅品牌影响力，提档升级“云南双胞秀”“云南村烤”“云南村钓”三大文旅IP。以双胞胎节、特色节庆活动及各类体育赛事为引流爆点，持续擦亮城开云官方 kaiyun官方网市名片，不断提升墨江文旅的知名度、美誉度和核心吸引力。

　　“2026年是‘十五五’开局之年，墨江文旅发展仍有不足和短板。”李进学说，墨江将直面挑战，聚焦激发消费潜力、健全服务体系、完善基础设施三大重点，推动流量转化、优化旅游环境、增强发展支撑，全力开创文旅发展新局面，为全市文旅高质量发展贡献墨江力量。

　　市人大代表、镇沅县振太镇党委书记段春伟：深耕侨乡资源 激活乡村振兴新动能

　　镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县振太镇是普洱乃至云南知名侨乡，侨文化底蕴深厚，海外侨胞资源丰富。近年来，该镇紧扣促农增收主线+N”高原特色现代生态农业发展体系，立足侨乡资源禀赋，走出一条产业兴、农民富、侨乡活、乡村美的乡村振兴之路。

　　市人大代表、镇沅县振太镇党委书记段春伟介绍，振太镇在实践探索中总结出四条宝贵经验：一是坚持党建带侨建，织密服务网络。在19个村全覆盖设立侨务服务站，以党建网格化统揽侨务工作，有效凝聚侨资、侨智、侨力。二是以侨为“桥”，铸牢中华民族共同体意识。依托侨胞之家、侨史馆等阵地讲好侨乡故事，常态化开展乡情茶话、寻根之旅等活动，以文化认同、情感联结凝聚侨心。三是坚持改革创新，激活发展动能。在紫马街国家级传统村落打造过程中，创新运用“政府引导+企业运营+村级组织+农民主体”模式，建成茶马主题乐园、特色旅居民宿等，形成“一院一主题、一户一业态”的特色发展格局，推动“闲置资源变资产、文化资源变资本”。产业上，引驻企业，盘活资源，打造“紫马夜市”“紫云街”，引导群众在家门口创业，推出系列“侨乡振太”土特产，推动农业向体验式升级；文化上，打造专属IP“紫马哥”及独具侨乡特色的文创产品，让文化从“口头讲述”变为“可触可购”的产品；人才上，创建人才驿站，建立旅居人才库，培育一批本土人才，联动高校开展研学，携手侨眷侨属等投资兴业。紫马街创建成为省级宜居宜业和美乡村、省级传统村落特色保护区试点村和市级“创业村落”。四是坚持农文旅融合，转化发展优势。策划“紫马春秋·四季村晚”“侨乡村宴”和“侨见美好·缘定振太”大型村约等特色活动，让侨乡文化可看、可感、可参与。

　　“振太镇将把资源禀赋转化为发展动能，力争成为县域协同发展重要节点与乡村振兴示范标杆，为全市高质量发展贡献振太力量。”段春伟表示，2026年是“十五五”开局之年，振太镇将锚定发展方向，全方位赋能乡村振兴。一是建强侨务平台，汇聚内外合力。常态化开展海外侨胞家乡行、招商推介等活动；深化“归雁计划”，让侨胞成为产品“走出去”、资源“引进来”的重要纽带。二是夯实产业根基，释放侨乡活力。建设绿色农业示范区，巩固粮油、茶咖、畜禽等支柱产业，推动食用菌、酱菜、林下中药材等绿色食品精kaiyun网页版 kaiyun入口深加工提质增效。三是升级农文旅融合，擦亮侨乡品牌。持续深挖文旅资源，常态化办好特色旅游节庆活动，让“有一种叫云南的生活”在振太更加具象可感。大力培育夜市经济、直播经济，依托紫马夜市、紫云街等平台，拓展侨乡群众就业创业空间。