从总体上看，改革开放年来，随着社会主义市场经济体系日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。

　　回收体系发生了很大变化，功能逐步完善新中国成立初期，全国建立了各级物资包括金属回收和供销合作社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上最为完善废旧物资回收系统。

　　改革开放后，随着我国市场经济体制日臻完善，按照计划经济体制建立回收体系，由于回收人员分流改行或退休而逐步萎缩特别是物资管理部门撤销以后，些地方物资和供销社系统回收公司所起作用在下降。

　　另方面，进城务工农民大量进入回收行业，以企业或工业园区为龙头利益导向为影响三峡库区生态环境污染源。

　　方面是三峡库区及其长江中下游水质安全对库区生态环境提出了更高要求，方面大量宝贵资源白白流失，如何协调两者关系，获取经济和环境双赢，综观国内外实践，加快发展以再生资源回收网络建设为主循环经济产业是忠县及其相邻三峡库区周边区县经济社会可持续发展必然选择。

　　再生资源回收利用产业发展现状国内外再生资源回收利用产业发展现状我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源环境与经济发展矛盾长期存在。

　　修旧利废物尽其用是我国劳动人民优良传统，是提高资源效率重要途径，也是再生资源产业发展文化基础。

　　从总体上看，改革开放年来，随着社会主义市场经济体系日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。

　　回收体系发生了很大变化，功能逐步完善新中国成立资源回收网点及产品交易网络体系建设再生资源加工利用示范基地建设三峡库区以废旧物资为主回收分类加工静脉产业示范基地再生资源循环经济科技产业园区。

　　公司积极开展技术创新，把忠县建成三峡库区规模最大特色最明显再生资源交易中心和再生资源循环经济产业基地，打造成三峡库区循环经济试点经典版本，办成面再生资源再利用旗臶，张发展循环经济王牌。

　　项目符合国家产业政策导向和发展规划，符合三峡库区产业化发展和三峡工程后扶规划精神，符合库区生态环境保护和经济发展相协调需要。

　　项目实施有利于三峡库区生态环境保护，有利于库区静脉产业体系形成和完善，有利于库区移民安稳致富和社会稳定，将资源优势转化为经济优势，实现可持续发展。

　　项目属循环经济产业，辐射范围广，带动能力强每年可直接提供社会就业岗位个，带动交通运输产品加工等相关行业发展，可为当地群众增加收入万元，促进库区人民致富奔小康。

　　项目技术依托是重庆大学资源及环境科学学院西南资源开发及环境灾害控制工程教育部重点实验室，其技术力量雄厚，培训方式多样灵活，回收及加工技术得到根本保证。

　　项目实施单位运用现代企业管理机制，管理理念先进，管理制度健全，为项目实施奠定了积极先决条件。

　　项目进行了长期深入细致前期调查论证，提出建设方案切实可行，设计建设规模建设内容科学合理。

　　通过可行性研究论证，忠县再生资源回收网络及示范基地建设是可行，其当前效益丰厚，长期效益巨大。

　　建议为使本项目顺利推进和实施，本可研建议如下加强组织领导，将忠县再生资源回收体系建设试点工作纳入忠县生态建设内容，作为重点工作来抓。

　　将忠县再生资源回收体系建设试点项目纳入忠县城市建设总体规划和工业园区建设规划，并在用地规划定点等方面给予支持。

　　考虑到再生资源集散交易市场中心集散功能和物流性质，以及该项目用地非国家禁止或限制项目等因素，为满足各乡镇分拣站统时间交售和忠县再生资源及其产品出站出港方便，节约物流成本，其再生资源集散市场设臵应在符合城市总体规划土地利用总体规划和当地固体废物污染防治规划前提下，在交通便利基础设施齐全近郊选址。

　　由于再生资源回收网络体系中集散交易市场中心建设，以再生资源为主回收分类加工静脉产业示范基地建设和再生资源循环经济科技产业园区建设，考虑了本县实际资源量和对三峡库区及周边各区县辐射，需要亩建设用地。

　　根据其建设周期，可以考虑土地次性安排，分期实施，以保证集散市场示范基地科技产业园区完整性。

　　将忠县再生资源回收体系建设试点项目列为忠县重点项目并积为影响三峡库区生态环境污染源。

　　方面是三峡库区及其长江中下游水质安全对库区生态环境提出了更高要求，方面大量宝贵资源白白流失，如何协调两者关系，获取经济和环境双赢，综观国内外实践，加快发展以再生资

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